凯诺律师：仅凭一纸拆违通知书就能实施拆除行为？注意！拆违不能一蹴而就

　　于女士房屋被认定成违法建筑，相关部门在作出的《限期拆除违法建筑通知书》中要求于女士在两日内自行拆除该房屋。但因于女士未自行拆除房屋，相关部门便对房屋实施了强拆。违法建筑仅一纸通知就能被拆除吗？违法建筑的拆除需要走哪些程序？下面，凯诺律师与大家一起来看看这个案件

　　于女士是山东省人，在某开发区有一处房屋，该房屋系从李先生处购买所得。后于女士的房屋被认定成违法建筑。2019年4月，村民委员会对于女士作出《限期拆除违法建筑通知书》，通知书中要求于女士于两日内自行拆除该房屋。因于女士未在期限内自行拆除，后相关部门便组织人员对于女士房屋实施了强制拆除。

　　于女士为了维护自己的合法权益，于是向法院提起了诉讼。于女士认为，相关部门实施拆除的行为违反了《行政强制法》中的第四条规定、第三十五条规定、第三十六条规定，侵害了自己的合法权益，因此，请求法院确认相关部门强拆的行为违法。

　　法院认为，限期拆除通知书作出的时间是2019年4月19日，实施拆除行为的时间是在通知之后，而于女士起诉的时间是同年10月19日，所以，于女士的起诉期限首先是没有错过。再者，根据《行政强制法》中的第四条规定，相关部门在拆除违法建筑之前，应当要事先催告，催告应当以书面形式作出，另外根据第三十七规定，在催告之后，如果当事人还不依法进行拆除的，相关部门可以作出强制执行决定，并告知当事人申请行政复议和提起行政诉讼的期限等事项。违法建筑的拆除，只有当事人不在法律规定的时间内提起诉讼的，相关部门才可以依法拆除。

　　本案中，相关部门并没有证据证明其履行了上述法定程序，因此法院确认相关部门拆除于女士房屋的行为违法。

　　相关部门上诉称，于女士的房屋无合法权益，也没有主体资格。该房屋没有任何的规划、批准、建设的手续，是典型的违法建筑。而且，于女士是城镇居民，并不是集体经济组织成员，我国法律上有明确的规定，严禁城镇居民到农村购房宅基地，所以，于女士所购房房屋的协议是无效的....

　　于女士认为，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应依法驳回相关部门的上诉，维持一审判决。即使其房屋是违法建筑，那么相关部门也要依照《行政强制法》中的规定依法拆除，但是相关部门在没有履行法定程序的情况下，就强拆了其的房屋，显然是违法的。

　　二审法院查明的事实与一审判决认定的事实一致

　　二审法院认为，无论于女士与李先生签订的房屋买卖协议是否有效，该房屋是否属于合法建筑，均不能否定于女士是涉案房屋的实际使用人。因此，于女士首先与被诉行政行为存在利害关系，有权对涉案强制拆除行为提起诉讼。另外，即使相关部门于女士房屋是违法建筑，那么相关部门也应当履行事先公告的法定程序，并在于女士不申请行政复议或提起行政诉讼的情况下才能实施。本案中，相关部门在未履行上述程序便实施强拆，违反了法律规定。

　　针对本案，凯诺律师认为，违法建筑的拆除并非是一蹴而就，也并非是作出限期拆除决定后就能直接强拆的。所以，凯诺律师提醒大家，在收到责令限期拆除违法建筑通知书或是责令交出土地决定书时，一定要及时的咨询律师，然后在法律规定的时间内依法申请行政复议或是提起行政诉讼，否则相关部门可能会组织强拆。